Sebagai Negara Megabiodiversitas, Sejauh Mana Indonesia MewujudkanSDG 2: Zero Hunger ?

APERO FUBLIC  I  Ketahanan pangan merupakan kondisi di mana suatu negara memiliki panganyang cukup, mutu yang terjamin, bergizi, harga yang relatif terjangkau, sertaterdistribusi merata, sehingga masyarakatnya dapat hidup sehat dan produktif(Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2012 Tentang Pangan, 2012). 

SDG 2: Zero Hunger, bertujuan mengakhiri kelaparan, memperbaiki gizi, serta mendorong pertanian berkelanjutan (United Nations Indonesia, n.d.). Sebagainegara megabiodiversitas, Indonesia memiliki setidaknya 2.564 spesies tumbuhan.

Lebih dari 77 di antaranya adalah sumber pangan karbohidrat yang berpotensimemenuhi kebutuhan pangan masyarakat (Badan Riset dan Inovasi Nasional, 2026). Kekayaan pangan lokal belum dimanfaatkan secara maksimal. Ketimpangandistribusi pangan terlihat salah satunya dari perbedaan harga bahan pokok sepertiberas di wilayah Barat dan Timur Indonesia.

Kedua persoalan tersebut menjaditantangan bagi Indonesia dalam mewujudkan SDG 2 secara optimal. Berbagai komoditas pangan lokal Indonesia seperti ubi, singkong, sagu, dansorgum masih belum dimanfaatkan secara optimal (Ikhram et al., 2022).

Bongkar muat komoditas: (DetikFinance)

Di sisi lain, tingginya konsumsi produk berbasis terigu turut mendorong ketergantungan Indonesiaterhadap impor gandum. Pada tahun 2025, volume impor biji gandum dan meslinmencapai 10,84 juta ton (BPS, 2025).

Pengembangan pangan lokal masih menghadapiberbagai hambatan, seperti keterbatasan teknologi dan fasilitas pengolahan, biayaproduksi, serta ketidakpastian permintaan pasar (Putra et al., 2025).

Oleh karena itu, pengembangan produk perlu disesuaikan dengan preferensi konsumen dan potensikomoditas setiap daerah. Peningkatan minat masyarakat juga harus diimbangi dengankemampuan produksi dan distribusi. Dukungan kebijakan dan fasilitas pemerintahserta inovasi pelaku usaha diperlukan untuk menunjang pengembangan pangan lokal.

Diversifikasi pangan ini berpotensi memperkuat ketahanan pangan, salah satunyamelalui pengembangan produk olahan ubi kayu yang dapat mengurangi kerawananpangan dan meningkatkan daya saing produk lokal (Anam & Kurniati, 2025). 

Ketimpangan distribusi pangan masih menjadi tantangan dalam mewujudkanketahanan pangan di Indonesia. Hal ini terlihat dari perbedaan harga beras rata-rata diwilayah Timur, seperti Papua dan Maluku, yang lebih tinggi Rp2.155perkg dibandingkan wilayah Barat, seperti Jawa, Lampung, dan Bali (Humas Badan Pangan Nasional, 2026).

Salah satu faktor yang memengaruhi kondisi tersebut adalahketerbatasan infrastruktur logistik. Di Maluku, aksesibilitas yang terbatasmenyebabkan infrastruktur dasar belum memadai (Madubun, 2024). Selain itu, jarakdistribusi yang jauh dan ketergantungan pada sistem rantai pasok terpusat turutmenjadi hambatan dalam penyaluran pangan antardaerah.

Kondisi ini meningkatkanbiaya distribusi dan dapat memperlebar kesenjangan akses masyarakat terhadappangan yang terjangkau dan bergizi. Daerah yang bergantung pada pasokan dari luarjuga lebih rentan mengalami kekurangan pangan ketika distribusi terganggu.

Olehkarena itu, pemerintah perlu menjamin ketersediaan stok minimum di setiap daerahserta mengatur alokasi pasokan dari wilayah surplus ke wilayah defisit. Upaya inisejalan dengan target 2.1 SDG 2. Keberlanjutan produksi pangan Indonesia menghadapi ancaman perubahaniklim dan alih fungsi lahan pertanian.

Perubahan iklim dapat mengganggu kestabilanpasokan pangan akibat kondisi cuaca yang tidak menentu dan berdampak padaproduksi pertanian. Sementara itu, luas baku sawah nasional menyusut sekitar 79.607hektar selama 2019 - 2024 (PPID Kemenkopangan, n.d.).

Meskipun telah terdapatregulasi Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B), lemahnyapengawasan dan penegakan sanksi masih menjadi hambatan dalam pelaksanaannya (Amrullah et al., 2026).

Lahan sawah menyusut: (DetikFinance)

Oleh karena itu, pemerintah perlu mendorong penggunaanteknologi pertanian untuk membantu adaptasi terhadap perubahan iklim sertamemperkuat pengawasan dan perlindungan lahan pertanian.

Upaya ini sejalan dengantarget 2.4 SDG 2 mengenai sistem produksi pangan yang berkelanjutan dan tangguhterhadap perubahan iklim. Peningkatan produksi beras Indonesia dapat menjadi salah satu indikatorkemajuan dalam pemenuhan pangan nasional. 

Berdasarkan data BPS 2026, produksiberas pada 2025 meningkat sebesar 4,07 juta ton dibandingkan tahun sebelumnya. Peningkatan tersebut dicapai tanpa impor beras sepanjang 2025. Namun, hal inibelum cukup untuk menunjukkan bahwa ketahanan pangan telah terwujud secaraoptimal.

Sebab, ketahanan pangan tidak hanya berkaitan dengan kecukupan produksi, tetapi juga pemanfaatan pangan lokal, pemerataan distribusi, serta keberlanjutanproduksi pertanian. Impor memang dapat dilakukan sebagai langkah antisipasi ketikaproduksi dalam negeri belum mencukupi kebutuhan (Jurnal & Mea, 2025).

Namun, impor tidak seharusnya mengesampingkan pengembangan pangan lokal dan upayaperlindungan lahan pertanian. Dengan demikian, masih diperlukan berbagai upayauntuk mewujudkan tujuan SDG 2, yaitu mengakhiri kelaparan, memperbaiki gizi, danmendorong pertanian berkelanjutan. 

Indonesia telah menunjukkan kemajuan dalam pemenuhan ketahanan pangan, meskipun belum tercapai secara optimal. Sebagai negara megabiodiversitas, Indonesiamemiliki potensi pangan lokal yang besar, tetapi pemanfaatannya masih perluditingkatkan. 

Pengembangan pangan lokal penting untuk memperkuat ketahananpangan sekaligus mengurangi ketergantungan pada komoditas impor. Selain itu, pemerataan distribusi dan keberlanjutan produksi pertanian juga perlu menjadiperhatian.

Pemerintah perlu mempertegas kebijakan perlindungan lahan pertanian, menjamin ketersediaan stok minimum di setiap daerah, serta mengatur alokasipasokan dari wilayah surplus ke wilayah defisit.

Dengan pemanfaatan potensi pangandan pelaksanaan kebijakan tersebut, serta dukungan berbagai pihak, Indonesiadiharapkan dapat mewujudkan tujuan SDG 2 secara lebih optimal.

Mahasiswi Institut Prima Bangsa Cirebon, Jurusan Pendidikan Teknik Informatika dan Komputer. 

Amrullah, M. N. K., Hikmaningsih, N. D., Kanita, S., & Naja, W. N. (2026). Implementasi Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Dalam Mengatasi AlihFungsi Lahan Pertanian Di DIY Tahun 2019 – 2024. 4(3), 1034–1043. Anam, T., & Kurniati, E. (2025). Optimalisasi Diversifikasi Produk OlahanUbi Kayu Untuk Mendukung Ketahanan Pangan Lokal Di Lampung. Juepa, 2(1), 3063–1920. Badan Riset dan Inovasi Nasional. (2026). 2,564 Plant Species Have thePotential to Be Developed as Food Sources, 77 of Which Are Sources ofCarbohydrates. BRIN. https://www.brin.go.id/en/news/129847/2564-spesiestumbuhan-berpotensi-dikembangkan-sebagai-sumber-pangan-77-diantarannya- sumber-karbohidrat?Humas Badan Pangan Nasional. (2026). Indeks Harga Petani Padi Tembus149, Pemerintah Jaga Keseimbangan Kesejahteraan Petani dan Harga Beras. BadanPangan Nasional. Ikhram, A., Chotimah, I., & Pangan, I. (2022). SINGKONG. 6(1). Jurnal, J., & Mea, I. (2025). HARGA DAN KETAHANAN PANGAN DIINDONESIA ( 2019-2023 ) JIMEA | Jurnal Ilmiah MEA ( Manajemen , Ekonomi , dan Akuntansi ). 9(1), 796–811. Madubun, J. (2024). Public services in island sub-districts: Towardsgeography-based governance. Australian Journal of Public Administration, 83(3), 308–327. https://doi.org/10.1111/1467-8500.12586PPID Kemenkopangan. (n.d.). SIARAN PERS Lahan Sawah Menyusut, Pemerintah Siapkan Langkah Konkret untuk Pengendalian Alih Fungsi. Retrievedhttps://ppid.kemenkopangan.go.id/informasi-publik/siaran-pers-lahan-sawah- menyusut-pemerintah-siapkan-langkah-konkret-untuk-pengendalian-alih-fungsi?Putra, A. P., Fithratullah, R., & Lio, T. M. P. (2025). OptimalisasiDiversifikasi Pangan Lokal untuk Kedaulatan Pangan di Sulawesi Tenggara: AnalisisPotensi Jagung, Sagu, dan Sorgum sebagai Alternatif Karbohidrat Non-Beras. Prosiding PITNAS Widyaiswara, 1(1), 322–334. https://ejournal.iwi.or.id/ojs/index.php/pitnas2024/article/view/360Statistik, B. P. (2025). Impor Biji Gandum dan Meslin menurut Negara AsalUtama, 2021-2025. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2012 Tentang Pangan(2012).United Nations Indonesia. (n.d.). Sustainable Development Goal 2: ZeroHunger. Retrieved https://indonesia.un.org/en/sdgs/2/key-activities.